科技赋能财税推动数字经济更好发展 ——访高灯科技联合创始人、总裁张民遐

□ 张 杉

随着大数据、人工智能、区块链及以5G为代表的移动网络技术的创新应用，数字经济蓬勃发展，催生了平台经济这种新型商业模式和经济范式。平台经济作为一种新的资源配置方式和经济发展模式，被越来越多的企业采用。伴随着平台经济模式的快速发展，企业的税收征管问题增多，同时，由于企业发票链条不完整，无法满足企业的高合规性要求。

2021年3月，《关于进一步深化税收征管改革的意见》指出要以发票电子化改革为突破口，从“以票管税”向“以数治税”转变。近日，第三届财税科技产业峰会召开，现场，我报对财税科技公司——深圳高灯计算机科技有限公司（以下简称：高灯科技）联合创始人、总裁张民遐进行了专访。

问：发票是发生的成本、费用或收入的原始凭证。目前，纸质发票逐渐转变为电子发票，您是如何认识发票的？

答：发票反映交易的有效性，国家通过发票去管理或了解企业的经营现状和交易情况，并通过行业的横向对比来观察企业经营情况是否正常。围绕发票介质的变化，纸质发票转变为电子发票不是单纯的介质改变，而是整个行业生产资料都发生了变化，生产资料的构成发生转移时，生产力会被重构，所以发票介质变化带来最大的改变是对监管面向企业的管理模式发生了变化。

问：数字经济时代发展给社会带来许多改变，也为税收征管带来许多挑战。请问数字经济下税收征管的矛盾与局限性有哪些？

答：数字化发展造成税收征管矛盾加大。一是工作模式改变，共享和零工经济平台涌现，税收征管系统较难掌握纳税人的遵从情况。二是商业模式演进，跨区域经营模式越发普遍，企业不设立应税主体便可获得利润。三是加密货币、虚拟货币和不透明数字资产的使用为大规模偷税漏税提供了可能性。四是民众对隐私安全和税后透明度愈发关注。

税收征管的局限性首先是过度依赖纳税人自愿遵从，造成税款流失严重；其次是纳税人需要投入较多的人力和时间，使得遵从成本较高；再次是纳税环节滞后，导致税收不确定性增加；最后是政府各部门系统不一致，办税流程复杂，给纳税人造成负担。

问：高灯科技一直在为财税监管合规做出努力，同时，高灯科技推出依托于“中立、可信”的第三方“凭证交换中心”。请问凭证交换中心是如何为企业和政府服务的？

答：提出凭证交换中心的本原动力是在于随着高灯科技与监管的沟通越来越深入、密切，我们发现监管数字化治理的需求在升级。升级点在于当前大量新型商业模式不断涌现，监管很难去读懂新型商业模式，使得一条沟通的鸿沟横亘在彼此之间。凭证交换中心的价值在于能够让监管与企业之间有效对话，让数据按照规则进行流转、共享。同时我们发现，环境测评部门、城市管理部门等都需要一个平台实时掌握企业时刻发生的交易情况，并能主动参与到企业实时交易当中。为了应对动态交易数据和动态交易的监管需求，我们推出了以信用+风控动态预警管理的云图系统，以监管为视角建立“预防、阻断、追责”的数据链服务。此外，凭证交换中心能够很好地规范和治理区域内发生的真实数字交易情况，助力数字经济下，税务监管从“以票管税”向“以数治税”转变，让数据要素在多边生态中得到高效利用。

问：高灯科技作为国内领先的财税科技公司，未来的发展趋势是怎样的，2022年有什么发展规划？

答：当前，我国很重视中小企业的发展，高灯财税管家业务就是专注服务于中小企业以及链接整个行业的生态伙伴。高灯是财税科技公司，致力于运用科技的手段去服务于传统财税的发展，未来也会继续为政府、中小企业以及大型平台企业提供更好的财税科技服务。

2022年高灯科技还会继续向前走。当前，交易鉴证技术的服务平台还有很大的上升空间，需要继续努力。同时，我们希望能够扩大与监管的连接面，帮助监管更好地解读企业，争取提出解决终极问题的综合解决方案，在财税科技领域继续发光发热，为数字经济下的税务监管贡献自己的力量。